Επιδότηση ενοικίου σε στρατιωτικούς μέσω αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων – Τι σχεδιάζει η κυβέρνηση

Tο νομοσχέδιο για το Στεγαστικό Πρόγραμμα και την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων ∆υνάμεων παρουσίασαν στο υπουργικό συμβούλιο τη Δευτέρα, ο υπουργός Εθνικής Άμυνας Νίκος ∆ένδιας και ο υφυπουργός Εθνικής Άμυνας Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Συγκεκριμένα, το αντικείμενο του Σχεδίου Νόμου το οποίο εντάσσεται στη συνολική μεταρρύθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων με την «Ατζέντα 2030» που έχει εξαγγείλει ο υπουργός Εθνικής Άμυνας, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων, την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων με τη χάραξη Στεγαστικής Πολιτικής.

Ποια προβλήματα επιλύει το συγκεκριμένο νομοσχέδιο

Τα τελευταία έτη παρατηρείται το ολοένα αυξανόμενο πρόβλημα στέγασης το οποίο αναμφισβήτητα επηρεάζει τις συνθήκες ζωής και εργασίας πολλών στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Η εύρεση και συντήρηση κατοικίας έχει καταστεί μια ιδιαίτερα δύσκολη διαδικασία λόγω των υψηλών τιμών ενοικίασης ακινήτων, ιδίως για νέους αξιωματικούς, που υποχρεούνται σε συχνές μετακινήσεις λόγω υπηρεσίας.

Η αξιοπρεπής διαβίωση των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων προκειμένου  να υπηρετούν απρόσκοπτα την αποστολή τους, αποτελεί έναν από τους πιο σημαντικούς πυλώνες διασφάλισης της Εθνικής Ασφάλειας.

Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο  προβλέπει ένα σύγχρονο μοντέλο αξιοποίησης  ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων, για τη χρηματοδότηση της στεγαστικής πολιτικής του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας καθώς και της αμυντικής οχύρωσης της Πατρίδας.

Οι 3 στόχοι

Η θέσπιση σύγχρονων ρυθμίσεων για την καλύτερη αξιοποίηση και διαχείριση  των ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων προκειμένου να ενισχυθεί το έργο τους.. Με τη σύσταση των δύο νέων νομικών προσώπων, του ΤΑΕΘΑ και της ΕΤΑΕΔ, επιλύεται το πρόβλημα της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων αναφορικά με τη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων.  Το σχέδιο νόμου ρυθμίζει ρητά πλέον «ποιος κάνει τι».

Συγκεκριμένα επιτυγχάνονται τα εξής:

α.  Νέο θεσμικό πλαίσιο διακλαδικής διαχείρισης της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων

Δυνάμεων μέσω της σύστασης ενιαίου ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας» (ΤΑΕΘΑ). Ο νέος Φορέας έχει αποστολή τη μέριμνα, τη στέγαση και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και την ενίσχυση της αμυντικής οχύρωσης της Χώρας και την εν γένει χρηματοδότηση σκοπών Εθνικής Άμυνας.

Προβλέπεται συστηματική καταγραφή των ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς το Τ.Α.ΕΘ.Α. θα αναπτύξει Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Ακινήτων (ΟΠΣΑ) στο οποίο θα ενταχθούν και θα τηρούνται επικαιροποιημένα αρχεία και στοιχεία των συγχωνευόμενων ΤΕΘΑ-ΤΕΣ-ΤΑΑ.

β. Ενίσχυση της ευελιξίας και της ταχύτητας των διαδικασιών αξιοποίησης με τη σύσταση νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Εταιρία Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων» και διακριτικό τίτλο «ΕΤ.Α.Ε.Δ.», το οποίο  λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος με βάση τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας. Για πρώτη φορά δημιουργείται αυτοτελές νομικό πρόσωπο για τη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας του στρατεύματος αξιοποιώντας με αποδοτικό τρόπο ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους, καθώς και σύγχρονα εργαλεία ανάπτυξης ακινήτων, προκειμένου  να λειτουργεί αποτελεσματικά και αποδοτικά προς όφελος των Ενόπλων Δυνάμεων.

Το οργανωτικό μοντέλο της ΕΤΑΕΔ αναμένεται να υποστηρίξει αποτελεσματικά τις ανάγκες των στρατηγικών και επιχειρησιακών προτεραιοτήτων των Ενόπλων Δυνάμεων λαμβάνοντας υπόψη σύγχρονα μοντέλα οργάνωσης και λειτουργίας στον τομέα της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας. Επιπλέον, παρέχεται εξουσιοδότηση για έκδοση σύγχρονου οργανογράμματος με πρόβλεψη στελέχωσης με εξειδικευμένο στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό του ΥΠΕΘΑ και δυνατότητα απόσπασης  εξειδικευμένου προσωπικού από τον υπόλοιπο Δημόσιο Τομέα.

γ. Αντιμετώπιση των στεγαστικών αναγκών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων με τη χάραξη στεγαστικής πολιτικής, η οποία αποτυπώνεται σε δεκαετές διακλαδικό στεγαστικό πρόγραμμα και χρηματοδοτείται μεταξύ άλλων από τα έσοδα αξιοποίησης των ακινήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νομοσχεδίου.

Συγκεκριμένα αποτυπώνονται:

●             Η κατάλληλη ανάπτυξη των ακινήτων  από το Τ.Α.ΕΘ.Α. σε συνεργασία με τα Γενικά Επιτελεία.

●             Η επιδότηση ενοικίου των εν ενεργεία στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.

●             Η δημιουργία διακλαδικού Κανονισμού Διαχείρισης στρατιωτικών οικημάτων.

δ. Εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου αξιοποίησης των μη επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων.